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2019年度山東省省級政府集中采購目錄及限額標準

2019年03月21日 10:39 來源:山東省財政廳打印

 魯財采〔2018〕67號

 

 

關于公布2019年度山東省省級政府集中采購

目錄及限額標準的通知

 

省直各部門、單位,各政府采購代理機構:

為進一步落實“放管服”要求,充分發揮預算單位采購自主權,優化政府采購管理服務,提高預算執行效率,根據省財政廳《關于公布山東省政府集中采購目錄及限額標準和山東省政府采購進口產品目錄的通知》(魯財采〔2017〕62號),現對山東省省級政府集中采購目錄及限額標準等部分內容予以調整,其他未調整部分仍按魯財采〔2017〕63號文件相關規定執行。

一、集中采購目錄

品目編碼

品目名稱

備 注

A

貨 物

 

A01

家具

定點采購

A0101

床類

 

A0102

臺、桌類

 

A0103

沙發及椅凳類

 

A0104

櫥、柜類

 

A0105

屏風及架類

 

A02

計算機設備及軟件

 

A0201

計算機

 

A020101

PC服務器

網上超市

A020102

小型機

網上超市

A020103

臺式計算機

包括一體機。

50臺以上(含50臺)實行批量采購,50臺以下網上超市。

A020104

便攜式計算機

50臺以上(含50臺)實行批量采購,50臺以下網上超市。

A020105

平板式電腦

網上超市

A020106

圖形工作站

網上超市

A0202

信息安全設備

 

A020201

防火墻

 

A020202

入侵檢測及防御設備

 

A020203

安全審計設備

 

A020204

計算機終端安全設備

包括加密狗、U盾等。

A020205

單項傳輸設備

包括網閘類產品。

A020206

密碼產品

 

A020207

虛擬專用網(VPN)設備

 

A0203

計算機網絡設備

包含路由器、交換機、光傳輸設備、網絡檢測設備、負載均衡設備、網絡管理及接入設備、無線網絡設備等單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A020301

路由器

網上超市

A020302

交換機

網上超市

A020303

光傳輸設備

包括光端機、多業務傳輸送設備等。

A020304

網絡檢測設備

包括協議分析器、協議測試設備、差錯檢測設備等其他網絡檢測設備。

A020305

負載均衡設備

 

A020306

網絡管理及接入設備

包括網絡接口、通信適配器、接口適配器、光纖轉換器、網關、網橋等網絡接口和適配器。

A020307

無線網絡設備

 

A020308

計算機網絡系統及集成

定點采購

A0204

計算機外辦設備

 

A020401

機柜

 

A020402

不間斷電源(UPS)

單機使用的1000VA及以下的小功率UPS。

A0205

計算機軟件

僅限于通用類商業軟件,不包括行業專用軟件和定制軟件。

A020501

操作系統

網上超市

A020502

數據庫管理系統

 

A020503

支撐軟件

用于支持應用系統運行的成品軟件。

A020504

應用軟件

包括通用應用軟件和行業應用軟件,如殺毒、辦公等成品軟件。

殺毒及辦公軟件網上超市

A0206

終端設備

包括查詢機、叫號機、數字觸控一體機、云終端等。

A0207

存儲設備

包括磁盤陣列、光盤庫、磁帶機、磁帶庫、移動存儲設備等。

移動存儲設備網上超市

A03

辦公設備

 

A0301

打印機

 

A030101

噴墨打印機

網上超市

A030102

激光打印機

50臺以上(含50臺)實行批量采購,50臺以下網上超市。

A030103

熱式打印機

網上超市

A030104

針式打印機

網上超市

A0302

復印機

批量集采

A0303

多功能一體機

包括具有多種辦公功能的設備,例如帶有打印傳真、掃描、復印等功能。

10臺(含10臺)以上實行批量采購,10臺以下網上超市。

A0304

傳真機

網上超市

A0305

投影儀

不包括用于測量、測繪等專用投影儀。

10臺以上(含10臺)實行批量采購,10臺以下網上超市。

A0306

掃描儀

網上超市

A0307

碎紙機

網上超市

A0308

文印設備

包括速印機、刻錄機、裝訂機等。

網上超市

A0309

顯示設備

包括液晶顯示器、電子白板等。

網上超市

A0310

照相器材

 

A031001

照相機

網上超市

A031002

鏡頭及器材

網上超市

A04

辦公消耗用品

 

A0401

硒鼓

包括再生鼓粉盒。網上超市

A0402

碳粉

網上超市

A0403

墨盒

網上超市

A0404

色帶

網上超市

A0405

復印紙

網上超市

A05

音、視頻設備

 

A0501

攝像機

網上超市

A0502

  錄放音機

網上超市

A0503

  功放機

網上超市

A0504

  電視機

網上超市

A0505

音視頻播放設備

包括藍光/DVD播放機、音響、家庭影院

網上超市

A0506

視頻監控設備

智能卡、電子巡更、門禁系統及相關服務(含安防監控等),包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A0507

燈光音響設備

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A0508

視頻(電視、電話)會議室設備

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A06

車輛

僅限于市場通用車型,不包含行業所需改裝車。新能源汽車優先采購。

A0601

載貨汽車(含自卸汽車)

包括皮卡車。定點采購

A0602

乘用車

包括駕駛員座位在內不超過(含)9個座位。

定點采購

A060201

轎車

 

A060202

越野車

 

A060203

商務車

 

A0603

客車

定點采購

A060301

小型客車

除駕駛員座位外,座位數超過9座,但不超過(含)16座。

A060302

大中型客車

除駕駛員座位外,座位數超過(含)16座。

A0604

專用車輛

包括消防車、警車、醫療車、執法車、防彈車、通訊指揮車等專用車。

A07

空氣調節設備

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

A0701

空調機

包括制冷量14000W及以下的各類空調。

50臺以上(含50臺)實行批量采購,50臺以下網上超市。

A0702

恒溫機、恒溫機組

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A0703

專用制冷、空調設備

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A0704

空氣凈化設備

網上超市

A0705

取暖設備

 

A0706

調濕調溫設備

加濕器、除濕機網上超市

A08

電梯

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

A09

義務教科書

包括教輔材料、新華字典等。

A10

消防設備

包括單項設備購置及設備集成與安裝。

定點采購

B

工 程

 

B01

建筑工程

僅限定點采購

B02

裝修工程

僅限定點采購

B03

園林綠化工程

僅限定點采購

C

服 務

 

C01

信息技術服務

 

C0101

政務信息系統開發服務

政務信息系統,是指由政府投資建設、政府與社會企業聯合建設、政府向社會購買服務或需要政府資金運行維護的,用于支撐政務部門履行管理和服務職能的各類信息系統。

C02

法律服務

定點采購

C03

印刷服務

不包括單位日常工作開展所需的各類文件、公文、會議材料等的印刷服務。

定點采購

C04

維修和保養服務

定點采購

C0401

辦公設備維修和保養服務

 

C0402

車輛維修和保養服務

 

C0403

空調、電梯維修和保養服務

 

C05

機動車保險服務

定點采購

C06

車輛加油服務

定點采購

C07

物業服務

定點采購

C08

保安服務

定點采購

C09

公務用車租賃服務

僅限于省機關事務管理局統一組織的機關事業單位車輛租賃服務。

1.上述品目,僅適用于駐省內預算單位,駐省外預算單位(如省政府駐外辦事處等)全部實行分散采購。

2.本目錄內“僅限定點采購”的工程和服務品目,是指如選擇“定點采購”方式,必須委托省政府采購中心組織;如選擇其他采購方式,既可以委托省政府采購中心組織,也可以委托社會代理機構組織。

3.預算單位采購軟件、設備以及系統開發、項目集成等信息化項目,應當符合國家安全、版權、技術等相關規定。

二、分散采購限額標準

2019年省級分散采購限額標準調整為:貨物和服務類100萬元(工程勘察、設計、監理服務為50萬元)、工程類150萬元。《集中采購目錄》以外,單項或批量采購預算在限額標準以上的屬于政府采購范疇,實行分散采購,預算單位可自行組織,也可委托采購代理機構組織。《集中采購目錄》內的非批量集采品目,各品目單項或批量采購預算不足100萬元的,視同分散采購項目,預算單位既可通過網上商城交易,也可委托采購代理機構組織。

三、公開招標數額標準

2019年省級公開招標數額標準調整為:同一預算項目下,貨物和服務類單項或批量采購金額400萬元,工程類單項合同金額400萬元。

與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的裝修、拆除、修繕工程,以及公開招標數額標準以下的建筑物和構筑物的新建、改建、擴建工程,均不屬于依法必須招標的工程,應當按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規定,選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點采購方式。

四、非公開招標采購方式適用

對公開招標數額標準以下的項目,除可以通過網上超市采購外,預算單位也可以根據各種非招標采購方式的適用情形,結合實際采購需求,自行選擇競爭性談判、競爭性磋商、詢價或單一來源采購方式。對采用競爭性談判、競爭性磋商、詢價采購方式的,預算單位可以通過書面推薦形式邀請不少于3家符合相應資格條件的供應商參與采購活動,保障采購質量,提高采購效率。

五、網上商城采購

網上商城分為網上超市、定點采購和批量集采三種形式。

(一)網上超市。網上超市分為直購和競價兩種交易模式。單個品目單價或累計采購金額20萬元以下的,實行網上直購,預算單位通過網上超市自主選擇產品、自行確定供應商。除個別品目(具體品目詳見商城目錄)外,單個品目單價或累計采購金額超過20萬元的,實行網上競價,預算單位通過網上超市選擇相應產品后發起競價,供應商在規定時間內完成報價,原則上應選擇報價最低的供應商成交。

預算單位單個二級品目年度通過網上超市的采購預算總額,不得超過公開招標數額標準。服務器、小型機不受上述單價和預算總計金額限制。

(二)批量集采。預算單位采購50臺以上的臺式計算機、臺式一體機、便攜式計算機、空調,50臺以上的打印機,10臺以上的多功能一體機、投影儀,1臺以上的復印機,應當實行批量集采。單次采購數量未達到上述標準的,預算單位可通過網上超市采購。批量集采中產品配置不能滿足工作需要的,預算單位可依法依規選擇其他采購方式。

(三)定點采購。具體包括家具、計算機網絡系統及集成、車輛(不含專用車輛)、視頻監控設備、燈光音響設備、視頻(電視、電話)會議室設備、空氣調節設備(恒溫機恒溫機組、專用制冷空調設備)、電梯、消防設備、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程、法律服務、印刷服務、維修和保養服務、車輛維修、車輛保險和車輛加油服務、物業服務、保安服務。除車輛外,預算單位單個品目年度通過定點采購的預算總額不得超過公開招標數額標準。

定點采購分為直購和競價兩種交易模式。法律服務、車輛維修、車輛保險和車輛加油服務實行直購模式,其他項目實行競價。

六、自行采購數額標準

除適用網上超市和批量集采的項目,《集中采購目錄》內品目自行采購標準調整為:

貨物類:同一個二級品目年度單項或批量采購20萬元以下的。

服務類:單項或批量采購金額為20萬元以下的。

工程類:單項或批量采購金額為30萬元以下的。

七、采購代理機構選用

屬于《集中采購目錄》內的,駐濟預算單位單項或批量采購預算為100萬元以上的,以及通過網上商城方式實施的項目,必須委托省政府采購中心組織。除此之外的采購項目,預算單位既可選擇省政府采購中心組織,也可選擇社會代理機構組織。

八、其他

本目錄所規定的金額及數量標準均包括本數。

本目錄自2019年1月1日起施行,有效期至2019年12月31日。

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